Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị về “Đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới”; Nghị quyết Đại hội XV Công đoàn tỉnh Sơn La, Chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh, nhiệm kỳ 2023-2028. 

Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh ban hành chương trình “Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phòng chống vi phạm pháp luật cho đoàn viên, người lao động tại các doanh nghiệp, giai đoạn 2023-2028” với các nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ

1. Mục tiêu 
- Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trong đoàn viên, người lao động (NLĐ) tại các doanh nghiệp; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức chấp hành chính sách pháp luật của nhà nước trong đoàn viên, NLĐ và khả năng tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của bản thân; ngăn ngừa và hạn chế hành vi vi phạm pháp luật; giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. 
- Nâng cao vai trò trách nhiệm, tính chủ động của các cấp Công đoàn trong công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, NLĐ tại các doanh nghiệp. Công tác tuyên truyền, giáo dục bám sát sự lãnh đạo của các cấp ủy, phù hợp với đặc diển tình hình của từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. 
- Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục, có trọng tâm trọng điểm, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trên phạm vi toàn tỉnh.

2. Chỉ tiêu 
- 95% trở lên đoàn viên, người lao động trong các doanh nghiệp có tổ chức công đoàn được cung cấp thông tin, được tuyên truyền phổ biến về các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết công đoàn các cấp. 
- Phấn đấu 80% trở lên cán bộ công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở; 60% cán bộ lãnh đạo công đoàn cơ sở, ưu tiên trước hết cho các đơn vị doanh nghiệp được bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kỹ năng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và năng lực truyền thông công đoàn. 

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 

1. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, người lao động

- Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết Đại hội Đảng, Nghị quyết Đại hội Công đoàn các cấp; các chỉ đạo, giải pháp của Chính phủ, các cấp công đoàn và ngành, địa phương; tập trung vào những nội dung liên quan đến người lao động, tổ chức công đoàn, góp phần củng cố và  nâng cao nhận thức về giai cấp công nhân, về Đảng, về Công đoàn, năng lực tự bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động. 

- Tăng cường bảo vệ và làm sâu sắc hơn các giá trị của Công đoàn Việt Nam được hình thành trong gần một thế kỷ qua, như một động lực mạnh mẽ cho sự phát triển trong tình hình mới. Đó là sự gắn bó mật thiết giữa tổ chức công đoàn với dân tộc và giai cấp công nhân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, có quan hệ chặt chẽ với các thành viên trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, có tinh thần triệt để cách mạng và xây dựng nhiệm vụ  hoạt động phù hợp từng thời kỳ cách mạng, tiên phong trong công cuộc giải phóng dân tộc, xây dựng chủ nghĩa xã hội. 

- Tích cực tham gia bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; thường xuyên rà soát, phát hiện kịp thời và kiên quyết đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch, thông tin sai lệch, xuyên tạc chống phá Đảng, Nhà nước và tổ chức Công đoàn, gắn với thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/TW, ngày 22/10/2018 của Bộ Chính trị về “Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới”. Phát hiện, đấu tranh chống các hành vi tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong các cấp công đoàn. 

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống vi phạm pháp luật, phòng chống ma tuý, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự trong công nhân lao động. Tuyên truyền vận động đoàn viên, CNVCLĐ tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp; tổ chức triển khai Kế hoạch số 391/KH-LĐLĐ ngày 20/12/2023 của Liên đoàn Lao động tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Đẩy mạnh các hoạt động học tập suốt đời trong công nhân lao động tại các doanh nghiệp đến năm 2030”.

- Xây dựng, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng nòng cốt, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của tổ chức công đoàn. Tổ chức khoa học, đồng bộ công tác dư luận xã hội ở các cấp Công đoàn; nắm bắt kịp thời, phản ánh chính xác tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, NLĐ.

2. Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, vận động; đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ mới trong công tác tuyên truyền

- Tập trung đầu tư xây dựng, đa dạng hoá các sản phẩm tuyên truyền; chủ động định hướng, lan tỏa trong đoàn viên, NLĐ, góp phần nâng cao nhận thức chính trị, kiến thức và ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật lao động cho đoàn viên, NLĐ theo hướng thiết thực, dễ tiếp cận, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. 

- Chủ động triển khai các giải pháp công nghệ; chia sẻ thông tin, sản phẩm truyền thông dùng chung trong Công đoàn các cấp. 

- Nghiên cứ đổi mới nội dung, dạng hóa các hình thức, phương pháp tuyên truyền phù hợp với đặc thù của địa phương, đơn vị (tổ chức hội thi, tập huấn, hội thảo, học tập, đối thoại, tư vấn, trợ giúp pháp lý, trao đổi hành sách báo, tờ rơi, sinh hoạt câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, giao lưu... ). Đẩy mạnh tuyên truyền trên trang Thông tin điện tử, trang Facebook, Zalo Liên đoàn Lao động tỉnh và các cấp công đoàn; đặt mua và sử dụng ấn phẩm báo chí, xuất bản Công đoàn phục vụ nhiệm vụ tuyên truyền, vận động đoàn viên, NLĐ. 

- Hướng hoạt động tuyên truyền về cơ sở, quan tâm đến đối tượng là đoàn viên, NLĐ vùng sâu, vùng xa, doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp đông công nhân lao động, đơn vị chưa có tổ chức công đoàn. Chú ý các hình thức tuyên truyền miệng, tuyên truyền trực tiếp. 

- Vận động đoàn viên, NLĐ tự học tập, nghiên cứu văn bản pháp luật; mở rộng và khai thác có hiệu quả các tủ sách pháp luật tại cơ sở, thu hút đông đảo đoàn viên, NLĐ đến đọc, tìm hiểu, tra cứu. Tích cực thông tin, tuyên truyền những việc làm mới, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả trong phong trào CNVCLĐ và hoạt động công đoàn.

- Các cấp Công đoàn tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tuyên truyền học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” trong cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ; cụ thể hóa tiêu chí sát hợp với từng nhóm đối tượng để tuyên truyền vận động cán bộ, đoàn viên, NLĐ thực hiện; kịp thời tuyên dương gương các tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu. 

3. Tăng cường nguồn lực cho công tác truyền thông công đoàn; đẩy mạnh tuyên truyền thông tin tích cực, nâng cao nhận thức, tạo sức đề kháng cho cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình số 01/CTr-BCH ngày 29/12/2023 của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn khóa XIII về “Đẩy mạnh công tác truyền thông Công đoàn Việt Nam giai đoạn 2023-2028”. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, năng lực truyền thông, kỹ năng sản xuất các sản phẩm truyền thông đa phương tiện (infographic, video…) cho cán bộ công đoàn. 

- Tuyển dụng, bố trí nhân sự có đủ năng lực, trình độ chuyên môn về báo chí, tuyên truyền. Hàng năm dành nguồn nhân lực thỏa đáng cho công tác tuyên truyền. Đầu tư đổi mới trang thiết bị, phương tiện truyền thông ứng dụng công nghệ hiện đại và thành tựu của cách mạng 4.0 trong các hoạt động truyền thông, tuyên truyền. 
- Thường xuyên tuyên truyền, phản ánh rõ nét thành quả cách mạng của Đảng, dân tộc, thành tựu công cuộc đổi mới, hình ảnh tiêu biểu của quê hương, đất nước, gương người tốt, việc tốt  và hiện thực cuộc sống đang thay đổi từng ngày của đoàn viên, CNVCLĐ và nhân dân.  

- Chủ động, kịp thời định hướng thông tin liên quan đến các sự kiện chính trị, vụ việc phức tạp, nhạy cảm, tạo sức đề kháng cho cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ trước thông tin xấu, độc, quan điểm sai trái, thù địch. 

- Vận động đoàn viên, người lao động tích cực tham gia đăng tải, chia sẻ, lan tỏa thông tin tích cực; viết tin, bài đấu tranh phản bác thông tin xấu, độc, quan điểm sai trái, thù địch trên Internet, mạng xã hội. 

4. Tăng cường công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan trong công tác tuyên truyền, vận động

- Chủ động phối hợp, cộng tác với các cơ quan báo, đài địa phương và Trung ương để tiếp tục đổi mới hình thức, nội dung công tác thông tin, tuyên truyền, thời lượng phát sóng các chương trình. Thường xuyên cung cấp thông tin, chủ động phối hợp tuyên truyền về phong trào công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn trên báo chí. 

- Phối hợp thực hiện nhiệm vụ, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Công an các huyện, thành phố trong công tác tuyên truyền phòng, chống vi phạm pháp luật cho đoàn viên, người lao động tại các doanh nghiệp. Triển khai thực hiện Quyết định số 1400/QĐ-TTg ngày 17/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động đáp ứng yêu cầu thực thi các cam kết quốc tế về lao động giai đoạn 2023-2030”. 

- Phối hợp nghiên cứu, tham gia dự thảo các văn bản pháp luật; tham mưu đề xuất với cấp có thẩm quyền giải quyết kịp thời vướng mắc liên quan đến chế độ chính sách, quyền lợi của người lao động. 

- Phối hợp tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí cho người lao động ở cơ sở. Kiến nghị, đề xuất Nhà nước, các cấp chính quyền và doanh nghiệp tăng cường đầu tư chăm lo đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động. 

5. Nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên; năng lực tiếp cận thông tin của đoàn viên, người lao động; đẩy mạnh truyền thông công đoàn cơ sở

- Xây dựng mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên đến từng CĐCS, kiện toàn, tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên công đoàn.

- Sử dụng hiệu quả lực lượng tuyên truyền viên, các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng xã hội, góp phần tăng cường sự đồng thuận, củng cố niềm tin, niềm tự hào của đoàn viên, người lao động đối với tổ chức và hoạt động công đoàn. Tăng cường nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, dư luận xã hội trong cán bộ, đoàn viên, CNVCLĐ, xử lý kịp thời các diễn biến phát sinh trong công nhân, lao động, nhất là trong bối cảnh pháp luật cho phép ra đời tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp. 

- Định kỳ khảo sát nhu cầu về nội dung, mô hình tiếp cận thông tin của đoàn viên, NLĐ; cung cấp kiến thức, hướng dẫn kỹ năng bằng các hình thức phù hợp giúp đoàn viên, công nhân lao động chủ động tìm hiểu, khai thác, sử dụng thông tin hiệu quả. 

- Nghiên cứu, xây dựng, triển khai các mô hình tăng cường tiếp cận thông tin phù hợp với từng đối tượng đoàn viên, công nhân lao động; tạo lập các diễn đàn, cộng đồng để kết nối với đoàn viên, NLĐ thông qua mạng xã hội và các ứng dụng điện thoại; tổ chức thông tin, tuyên truyền thường xuyên, liên tục để hình thành thói quen tiếp cận thông tin của đoàn viên, NLĐ. 

- Đa dạng hóa các hình thức thông tin, tuyên truyền tại cơ sở; chú trọng xây dựng bảng tin công đoàn tại các địa điểm đoàn viên, NLĐ dễ quan sát, tiếp cận và bản tin (điện tử hoặc âm thanh) để nghe, xem trên thiết bị điện thoại. 

- Tăng cường truyền thông trên hệ thống Cổng thông tin diện tử, trang thông tin điện tử và tài khoản mạng xã hội của các cấp Công đoàn. Chú trọng truyền thông về hoạt động công đoàn cơ sở; truyền thông xây dựng và bảo vệ hình ảnh của tổ chức Công đoàn; giám sát chất lượng công tác truyền thông bằng sản phẩm cụ thể, số liệu cụ thể.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với Liên đoàn Lao động tỉnh

- Giao Ban Thường vụ hàng năm tham mưu xây dựng kế hoạch, hướng dẫn các cấp công đoàn triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình.

- Tiếp tục ký kết, triển khai các chương trình phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương trong công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, CNVCLĐ. 

- Bố trí nguồn lực cần thiết để đảm bảo tổ chức thực hiện hiệu quả, đạt mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình đề ra. 

- Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện Chương trình. 

2. Đối với Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở

- Căn cứ vào chương trình, kế hoạch của Liên đoàn Lao động tỉnh, tổ chức khảo sát, đánh giá mức độ và nhu cầu của đoàn viên, NLĐ để xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để tổ chức khai thực hiện tại cấp mình.  

- Chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ CĐCS trong thực hiện các nội dung của chương trình phù hợp với đặc thù ngành nghề, lĩnh vực, đặc điểm, tình hình của từng đơn vị. 

- Quan tâm tổ chức các cuộc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật hướng đến các đối tượng là người lao động trong các đơn vị chưa có tổ chức đoàn, gắn với tuyên truyền phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở.

- Hàng năm, sơ kết chương trình và báo cáo kết quả về Liên đoàn Lao động tỉnh (qua ban Tuyên giáo - Nữ công) trước ngày 10/12. 

3. Đối với Công đoàn cơ sở

- Căn cứ chỉ đạo, hướng dẫn của Công đoàn cấp trên, cụ thể hóa và tổ chức các hoạt động liên quan đến CĐCS vào chương trình, kế hoạch hàng năm của đơn vị, doanh nghiệp và tổ chức triển khai tới toàn thể đoàn viên, NLĐ.

- Thành lập trang mạng xã hội Facebook, trang zalo của CĐCS, vận động đoàn viên, người lao động lập trang Facebook cá nhân để kết nối, tương tác, tổ chức nhóm thường xuyên trao đổi thông tin, kịp thời tuyên truyền chính sách pháp luật đến  đoàn viên, NLĐ.

Trên đây là Chương “Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phòng chống vi phạm pháp luật cho đoàn viên, người lao động tại các doanh nghiệp, giai đoạn 2023-2028” của Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh. Đề nghị các cấp Công đoàn nghiêm túc triển khai đạt hiệu quả.