Căn cứ Luật Công đoàn; Điều lệ và Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam; Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính Phủ quy định chi tiết về tài chính Công đoàn; Kết luận số 01/KL-BCH ngày 15/3/2021 của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 6b/NQ-TLĐ ngày 03/8/2015 về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động Ủy ban kiểm tra công đoàn; Công văn số 6173/TLĐ-TC ngày 17/3/2023 về việc tăng cường công tác quản lý tài chính, tài sản tại công đoàn cơ sở khu vực sản xuất kinh doanh;

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh Sơn La lần thứ XV, Nhiệm kỳ 2023-2028; Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XV, Nhiệm kỳ 2023 - 2028 họp ngày 25/12/2023;

Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028;

Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh ban hành Chương trình kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2023 - 2028 với các nội dung sau:

A. LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT TOÀN KHÓA

Xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa có trọng tâm, trọng điểm. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đảm bảo đúng quy định của Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị chủ động triển khai, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, chất lượng các nội dung, chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh đề ra trong từng thời gian, thời điểm.

Tổ chức kiểm tra, giám sát việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028; các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đối với tổ chức công đoàn cấp dưới; Chủ trì, hoặc phối hợp với cơ quan thuế, thanh tra lao động kiểm tra việc thực hiện đóng kinh phí công đoàn của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp;

3. Lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam, hướng dẫn thi hành Điều lệ công đoàn Việt Nam:

Kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam đối với tổ chức công đoàn cùng cấp và cấp dưới.

Kiểm tra, giám sát và kiến nghị xử lý kịp thời khi tổ chức, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn.

Kiểm tra, giám sát việc thu, phân phối, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản, hoạt động kinh tế của công đoàn cùng cấp và công đoàn cấp dưới theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn.

Giám sát tổ chức công đoàn, ủy viên ban chấp hành, cán bộ công đoàn cùng cấp và cấp dưới về thực hiện Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị, quyết định và các quy định, quy chế của tổ chức công đoàn và quy định của Đảng, Nhà nước.

Tham mưu, xử lý kỷ luật tổ chức công đoàn, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới khi có vi phạm theo quy định.

Giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của tổ chức công đoàn; tham gia với các cơ quan chức năng nhà nước và người sử dụng lao động giải quyết khiếu nại, tố cáo của đoàn viên, người lao động theo quy định của pháp luật.

B. THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA BAN CHẤP HÀNH, BAN THƯỜNG VỤ LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH

I. GIÁM SÁT THƯỜNG XUYÊN

Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh (kể cả các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh) căn cứ nhiệm vụ được giao thực hiện việc giám sát thường xuyên đối với ngành, lĩnh vực, địa phương được phân công phụ trách, tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh.

Phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh, các đồng chí lãnh đạo Ban Tổ chức Kiểm tra, các đồng chí Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh giám sát việc thực hiện chức trách nhiệm vụ công tác giao, phẩm chất, đạo đức lối sống, chấp hành kỷ luật đối với các đồng chí cán bộ diện Đảng đoàn, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh quản lý.

II. KIỂM TRA, GIÁM SÁT NĂM 2024

1. KIỂM TRA

1.1. Kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời khi tổ chức, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn; có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước (nếu có).

1.2. Kiểm tra việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028; việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Liên đoàn Lao động tỉnh; Kiểm tra việc thu, phân phối, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn.

Đơn vị được kiểm tra: Công đoàn ngành Nông nghiệp và PTNT Sơn La.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II năm 2024.

1.3. Kiểm tra việc thực hiện đóng kinh phí công đoàn đối với 2-3 cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đối với 2-3 công đoàn cơ sở khu vực sản xuất kinh doanh.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II và quý III năm 2024.

2. GIÁM SÁT

Thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, phẩm chất, đạo đức lối sống, chấp hành kỷ luật đối với các đồng chí cán bộ diện Đảng đoàn, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh quản lý.

III. KIỂM TRA, GIÁM SÁT NĂM 2025

1. KIỂM TRA

1.1. Kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời khi tổ chức, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn; có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước (nếu có).

1.2. Kiểm tra việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028; việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Liên đoàn Lao động tỉnh; Kiểm tra việc thu, phân phối, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn.

Đơn vị được kiểm tra: Liên đoàn Lao động thành phố; Công đoàn ngành Giáo dục Sơn La.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II năm 2025.

1.3. Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản đối với Công ty Cổ phần Du lịch Công đoàn Mộc Châu.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2025.

1.4. Kiểm tra việc thực hiện đóng kinh phí công đoàn đối với 2-3 cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đối với 2-3 công đoàn cơ sở khu vực sản xuất kinh doanh.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II và quý III năm 2025.

2. GIÁM SÁT

Thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, phẩm chất, đạo đức lối sống, chấp hành kỷ luật đối với các đồng chí cán bộ diện Đảng đoàn, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh quản lý.

IV. KIỂM TRA, GIÁM SÁT NĂM 2026

1. KIỂM TRA

1.1. Kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời khi tổ chức, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn; có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước (nếu có).

1.2. Kiểm tra việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028; việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Liên đoàn Lao động tỉnh; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn.

Đơn vị được kiểm tra: Công đoàn ngành Công thương; Công đoàn Viên chức tỉnh.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II năm 2026.

V. KIỂM TRA, GIÁM SÁT NĂM 2027

1. KIỂM TRA

1.1. Kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời khi tổ chức, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn; có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước (nếu có).

1.2. Kiểm tra việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028; việc tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn của Liên đoàn Lao động tỉnh; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn.

Đơn vị được kiểm tra: Công đoàn ngành Y tế Sơn La.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II năm 2027.

1.3. Kiểm tra việc thực hiện đóng kinh phí công đoàn đối với 2-3 cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đoàn theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đối với 2-3 công đoàn cơ sở khu vực sản xuất kinh doanh.

Giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu.

Thời gian thực hiện: Quý II và quý III năm 2027.

2. GIÁM SÁT

Thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, phẩm chất, đạo đức lối sống, chấp hành kỷ luật đối với các đồng chí cán bộ diện Đảng đoàn, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh quản lý.

V. KIỂM TRA, GIÁM SÁT NĂM 2028

1. KIỂM TRA

Kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời khi tổ chức, cán bộ, đoàn viên công đoàn cùng cấp và cấp dưới có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của công đoàn; có dấu hiệu vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước (nếu có).

2. GIÁM SÁT

Giám sát việc triển khai thực hiện Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sơn La về lãnh đạo đại hội công đoàn các cấp và Đại hội đại biểu Công đoàn tỉnh Sơn La lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2028 – 2033.

Đơn vị được giám sát: 12 Liên đoàn Lao động huyện, thành phố; 05 Công đoàn ngành.

Thời gian giám sát: Quý I + Quý II năm 2028.

Giao ban Tổ chức Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, phối hợp với các ban tham mưu.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh giao Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ và hằng năm; tham mưu tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát theo chương trình, kế hoạch; định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh.

Các cấp công đoàn căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2023 - 2028 tổ chức thực hiện. Căn cứ tình hình cụ thể, các đơn vị xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát cho phù hợp nhằm tổ chức thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả cao.

Trên đây là chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Sơn La khóa XV, nhiệm kỳ 2023 – 2028.